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跨境电商新税制第一天 你的海淘商品顺利发货了吗?

   2020-03-26 02:55:54 作者: 来源:大发5分PK10

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  此次新规从发布到执行只有短短15天,没有设置缓冲期,诸多新规细则没有明晰,可能对于行业,甚至对希望进入中国的海外商家都会造成困惑和不安。

  

 

  图片来源:视觉中国

  4月8日起,海淘新规正式开始执行了。

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  香港商家王振刚有些苦恼。他主要从事小家电经营和代销,客单价在2000元以上的商品比比皆是:美容仪、扫地机器人都是热销品。按照新税制的规定,他的所有商品都要涨价。

  涨价将带来销量的下滑。消费者有可能因为价格优势,选择线下的免税店购买。海淘电商的价格红利已经不在。

  “并不是所有人都只想赚钱,我们是真心实意想把这个事业做大,希望消费者公平地享受到国外所有好产品。”王振刚向媒体诉苦。

  所有的困扰来自于3月24日的海淘新政策:24日,三部委(财政部、海关总署、国家税务总局)联合发布《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(下称新税制),4月8日起,我国将实施跨境电子商务零售(企业对消费者,即B2C)进口税收政策,跨境电商零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税。

  与买家利益相关的两个主要变化是:一、按照货物征收关税、增值税、消费税:关税暂设为0%,增值税、消费税按法定应纳税额的70%征收;二、单次交易免税额度限值2000元,个人年度交易限值免税额度为2万元。

  同时,原先按照邮递物品征收的行邮税,由原来的四档(10%、20%、30%、50%)改为三档(15%、30%、60%)。

  这也意味着,各大跨境电商平台面临涨价的尴尬境遇,跨境大热品类食品、保健品、母婴用品等进口成本都将上调10%左右。

  这次税改对以下跨境电商企业的影响较为严重:

  A.母婴类。此前大部分商品都在免税额内,现在则需缴纳11.9%税率;

  B.低价彩妆类。此前100元以内的彩妆类目税额为零,现在为47%;

  C.奢侈品类。例如,1万元的机械手表,此前税率为30%,现在只能按照一般贸易征税,税率为65.26%。

  对于其他一些商品,跨境电商税率则更低,例如,以前洗护类税率为50%(免税额之外),现在为11.9%。

  举例来说,按照新税制的算法,宋慧乔的同款气垫BB霜将涨价35元;一个到岸价格为55元的雅诗兰黛花漾眼影,通过线下的一般贸易综合税率83.86%,大概会收46.12元的税;而通过新规的收税金额将高达215.5元。

  对于这部分增加成本,天猫国际副总经理邢悦表示,“在短时间内,商家愿意自发承诺不涨价,平台也愿意做出一定补贴。长期还要看政策的情况。”

  邢悦补充,商家有自主定价权,天猫国际作为平台电商并没有控制价格走势的权利。

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  新税制对于电商平台的影响,不仅是涨价这么简单。

  在距离4月8日新税制执行不到四个小时的时候,姗姗来迟“白色清单”终于发布了。

  “清单”全名《跨境电子商务零售进口商品清单》,由11个部门共同发布。长达23页的PDF详述了1142个8位税号商品。国家部委认定,上述商品符合“国内有一定消费需求,可满足相关部门监管要求,且客观上能够以快件、邮件等方式进境的大发5分PK10消费品。”

  也就是说,跨境电商的进口由原先海关“不让进口”的“负面清单”转向“允许进口”的“正面清单”模式。

  清单最后的一行备注让很多以“保税仓”为主要模式的电商万分焦虑。因为备注中写明:“上述商品免于向海关提交许可证件,检验检疫监督管理按照国家相关法律法规的规定执行;直购商品免于验核通关单,网购保税商品‘一线’进区时需按货物验核通关单、‘二线’出区时免于验核通关单。”

  据中国贸促会跨境电商水平测试专家委员会副主任李鹏博分析,“通俗讲,跨境电商网购保税进口模式(BBC)的商检监管,基本和一般贸易趋同。如果企业一般贸易能进口,还用跨境电商保税进口干嘛?因此,这不就意味着跨境电商保税进口模式(BBC)基本没戏么?”

  这句话对于保税模式等于是“当头一棒”。在海关术语中,“一线”指进口、“二线”是出口。

  在税率同等抬高的情况下,直邮模式享有免于核验通关单的特权。那谁还会选择保税呢?

  而且,从消费者角度来讲,如果直邮和保税模式在价格趋同的情况下,海外直邮模式虽然发货周期长,收货体验不好;但运送信息可以查询到商品是否为海外直送,因此被认为是更加“原汁原味”,也更容易受到青睐。

  根据第三方数据机构尼尔森发布的《2015跨境网购消费报告》显示,41%的消费者偏爱“海外直邮”的海外购物发货方式,该比例超过“保税发货”、“国内现货”等其他方式。

  跨境直邮看起来很美,但实际上难度很大,几乎是跨境电商不可承受之重。跨境直邮的物流成本高,不仅需要组织碎片化供应链,同时要具备物流全链条整合能力,短期内很难见成效。

  更重要的是,跨境直邮方式受限于航空运输,成本很难降低,只能以长期经验的积累对资源做出最合理的配置,从而获得相应的成本优势。但今后这一问题有可能随着物流体系的升级得到改善。

  物流能力极有可能成为继保税仓之后的下一轮“核心竞争力”。

  保税备货模式以销售低客单价的爆款为主,商品品类有限。虽然地处国内,新税制出来之前,商品已经在海关备案,清关速度会比较快。这就是为什么你在杭州,下一单海外商品,会收到当日达的惊喜。

  新税制出来后,对天猫国际、京东、网易考拉等以保税模式为代表的平台影响巨大。京东全球购和网易考拉分别表示要提高直供占比;洋码头表示,要加大扶持海外买手,降低物流成本。

  京东全球购负责人邱煌看不明白新税制的目的,他在接受采访时说,“针对此次税改,目前主要集中在保税模式。行邮模式是否还会上调、国家是否还鼓励B2C商家走行邮?目前没有得到官方明确信息。”

  跨境电商业内人士王明(化名)告诉界面新闻记者,去年由于政府的支持,跨境电商涌入诸多玩家。由此造成了保税仓价格虚高的畸形现象:“保税仓是一个稀缺资源,也变成了优势。直接导致七个口岸里的保税仓租金很贵,现在政策下来只要具备监管的保税仓都可以用。上海原来外高桥垄断的仓库,比我们现在写字楼的租金还贵。”

  王明认为,政策放开以后,保税仓没有优势了。这种稀缺资源已经变成了一种“标配服务”。

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  各大电商平台反应激烈。在由新京报主办的“4.8跨境进口电商税收新政考”高峰论坛上,各大平台方代表都给出了自己的意见。

  唯品会物流副总经理武迪指出,新规一旦实施,有电商同行可能当天就不能出货了。因为海关新升级的系统与平台对接可能出现问题,行业和消费者都要为此买单。“这次新政某试点海关已经出现问题,每天积压了好几万个订单。”

  天猫国际总经理奥文在接受界面新闻记者采访时也证明了这一点,“为了这次新税改,海关上线了一套新的编码系统,平台上的商品将会一一和编码系统匹配。这对天猫来说是很大的工作量。”

  除了对政策合理性的怀疑,商家更关心政策的落地和执行。德国保健品品牌Salus负责人潘晓雯表示,执行落地对于企业下一步的发展非常重要。

  北京苏宁云商副总经理严春永则认为,“对于跨境进口电商税制改革,主要规范跨境进口电商行业存在不正当竞争的现象,把基本靠人带的海淘与规范的跨境进口电商区分开,缺乏监管甚至存在一定法律风险的是海淘。”

  更多人在新税制来临时则是一种措手不及的感觉。

  “海外商家、跨境电商平台和消费者对新政的担忧不是税收本身造成的,而是政策不确定性造成的。”北京大学新媒体营销传播研究中心研究员马旗戟说,“尤其又是涉及这么多消费者、商家、平台的政策,所以才会引起这么多关注。”

  马旗戟对新税制提出了更多建议。他认为,在新规出台之前,相关部委应该进行过测算,比如20000元的年消费限额的计算过程需要公示。这些细则应该为市场实际操作和发展留有空间。

  一位不愿透露姓名的业内专家提出,新政中提出“50元免税额度取消”,此政策明显与上位法(法律效力最大)相悖,未来政策出台应该更严谨。

  《中华人民共和国海关法》第56条规定,对规定数额以内的物品,可免征关税。《中华人民共和国关税条例》第45条规定,对关税税额在人民币50元以下的一票货物免征关税。此次财政部等部门出台的新政只是部门规章,与上述《海关法》和《关税条例》两部上位法明显相悖。

  根据《中华人民共和国立法法》第88条,法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。

  新税制从3月24日发布到4月8日执行,只有短短15天的时间,对于某些企业,保税仓囤积了大量货品,他们连清货的时间都不够。

  此次新规没有设置缓冲期,诸多新规细则没有明晰,可能对于行业,甚至对希望进入中国的海外商家都会造成困惑和不安。

  不过据王明分析,市场也不用过于悲观。新税制是财政部、海关总署、国家税务总局三部委联合发布的,并没有看到质检总局的参与。关于税收,并不涉及质检总局。

  然而,对于跨境电商零售进口的后续发展,质检总局的政策却是最为关键的。因此,尽管税收政策已经落地,但这并不意味着跨境电商进口就不存在政策的不确定性了。

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  也有很多专家、从业者对政策持乐观态度。

  他们认为,这是国家首次正式认可“跨境电商”这种商业模式,并给出了明确的指导方向。这无异于给跨境电商颁发了一张“出生证”,代表了国家对跨境电商的肯定态度。

  “针对此次跨境税改,大家反对的并不是缴税或提税,真正担忧的是,如果跨境进口电商简单参照一般进口管理,那么传递的信息可能变成过去两年跨境创新监管模式没有得到认可。”天猫国际邢悦这样认为。

  洋码头CEO曾碧波在接受界面新闻采访时认为,“跨境电商应该规范化、机制化、规模化,规范化。现在新税制,电子口岸对接一天30万、40万单,海关照样做得很好。政府给了你一个合法的身份,以前是没有的。”

  另外,消费者去国外购物或者在电商平台跨境购物,一个重要的因素是价格便宜。即使税制新政之后,相对于进口商品的其他流通渠道,跨境电商平台的价格优势依然明显,跨境电商整体价格竞争力并没有改变。

  虽然这次税改可能会对部分对价格特别敏感的消费者产生影响,但并不会实质性影响人们跨境购物的热情。

  可以肯定的是,中国消费者跨境海淘的热潮还在继续。据商务部统计,目前我国各类跨境平台企业已超5000家。有专家预测2016年中国跨境电商进出口额将达6.5万亿元,未来几年跨境电商占中国外贸比例将提高到20%,年增速超30%。

  商务部部长高虎城曾公开表示,支持跨境电子商务将是商务部今年的重要任务。

  新税制结束了低门槛跨境电商时代,高红利期即将结束;税费增加挤压了毛利空间。跨境电商平台将迎来洗牌。

  新技术最利好的一点在于,曾经低门槛政策、混乱的“海购”时代将终结,整个行业将迎来政府监管的规范时代;从长远来看,无论是对商家和消费者来说,这都是一件好事。

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